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关于印发法治政府建设2020年工作要点的通知

发布时间:2020/06/23 17:08:45 发布单位:市政府办 来源: 浏览量: 55415


关于印发法治政府建设2020年工作要点的通知


各行委、昆仑经济技术开发区管委会、市政府各部门、市属各单位、驻格各单位:

《大润发娱乐888:法治政府建设2020年工作要点》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2020年6月22日


大润发娱乐888:法治政府建设2020年工作要点


2020年,大润发娱乐888:法治政府建设工作总体要求是:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,省委十三届七次全会和省委全面依法治省委员会第二次会议,州委全面依法治州委员会第二次会议,市委全面依法治市委员会第一次会议精神,推动落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《青海省法治政府建设实施方案》,紧紧围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、高效廉洁、守法诚信”的法治政府总目标,构建职责明确、依法行政的法法治政府治理体系,为政府法治建设提供有力的法治保障、精准的法治服务、良好的法治环境。

一、依法全面履行政府职能

(一)开展优化营商环境年活动。根据中央及省、州、市安排部署,认真落实《优化营商环境条例》,聚焦企业生产痛点、堵点、难点问题,对增加企业和公民负担的证照进行清理规范,鼓励大众创业,万众创新,对不符合《优化营商环境条例》要求的规范性文件,全面完成清理、修改、废止工作。

(二)有序推进证照分离改革。实现“证照分离”改革全覆盖,对所有涉企经营许可事项实行分类改革,重点解决“准入不准营”难题。

(三)精简行政审批事项。编制行政许可事项通用目录(2020年版)。继续取消、下放和调整行政审批事项,不断提高向基层放权的精准度。深入推进投资“审批破冰”工程,全面实现并联审批、不见面审批、平台之外无审批,将企业开办时间压缩至3个工作日内。进一步压减工程建设项目审批和不动产登记时间,将企业设立登记时间压缩至2个工作日。

(四)深化减证便民行动。全面推广证明事项告知承诺制。探索推进“一照通办”“一证通办”,以营业执照、居民身份证为依托,实现信息一次采集、部门共享。

(五)深入推进“双随机、一公开”监管。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。

(六)全面提高依法防控依法治理能力。完善疫情防控相关制度,对妨害疫情防控行为加大执法力度,加强疫情防控法治宣传和法律服务,做好疫情防控行政规范性文件合法性审核。充分发挥联防联控机制作用,全面梳理完善相关应急处置预案,加快形成跨部门、跨层级、跨区域重大突发公共事件依法防控体系。强化城市公共安全风险辨识评估,拉网式排查治理各类隐患,开展城市运行专项治理。

二、不断完善依法行政制度体系

(一)加强国家公园示范建设。按照国家公园示范省建设工作要求,加强环境执法监督,助力解决生态环境突出问题,推动生态环境质量持续改善。

(二)加强行政规范性文件监督管理。严格落实《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,全面提高合法性审核质量。坚持“有件必备、有备必查、有错必纠”,加强主动审查,提升监管质量。开展规范性文件定期和专项清理,全面清理与上位法、相关政策不一致、不再适用的规范性文件。确保行政规范性文件与机构改革后职能职责相一致,维护法制统一和政令畅通。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

(一)进一步完善行政决策程序。落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格决策责任追究,提升决策公信力。加强重大行政决策公众参与平台建设。

(二)健全政府法律顾问制度。制定《大润发娱乐888:人民政府法律顾问工作规则》,发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、化解矛盾纠纷等工作中的积极作用。

四、坚持严格规范公正文明执法

(一)深化行政执法体制改革。加快探索推进综合行政执法改革,科学划分执法权限,合理配置执法力量,减少执法层级,推动执法重心下移,构建行政执法力量配备与事权划分相匹配的组织体系,形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。健全行政执法与刑事司法衔接机制。

(二)全面推行行政执法“三项制度”。落实《青海省行政执法公示办法》《青海省行政执法全过程记录办法》《青海省重大行政执法决定法制审核办法》,基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。

(三)加强重点领域执法监督。加大营商环境、疾病预防控制、市场监管、生态环境保护、安全生产、交通运输、城市管理、自然资源管理、国家公园执法巡查、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法监督力度,依法惩处违法行为,认真组织重大案件回访,切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题,提升执法监管效能。

五、全面加强政务公开政务服务

(一)加强公共信用信息服务平台建设。推进全市一体化在线政务服务平台、“互联网+监管”等数据标准统一,提升数据共享水平,满足普遍性政务需求。大力推进政务诚信、商务诚信、消费诚信、社会诚信建设。

(二)加快一体化政务服务平台建设。全面融合线上线下政务服务,推进网上政务服务向基层延伸,更大范围实现“一网通办”。依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

(三)大力推进“一事通办”。加强部门业务协同和信息互通,优化再造服务流程,精准集成办理,推行“一表申请”。落实政务服务“好差评”制度,大幅提升“事项通办、就近能办、异地可办”服务水平。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

(一)积极推进行政复议体制改革。落实国家行政复议体制改革工作部署,整合职责,优化人员配备。健全行政复议工作机制,加强行政复议规范化、信息化建设,完善行政复议工作流程。

(二)做好行政应诉工作。进一步规范行政应诉行为,严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定,提高行政机关负责人出庭应诉率,行政机关工作人员出庭应诉率达100%,认真执行人民法院生效判决。

(三)预防和化解矛盾纠纷。加强“诉调对接”和“公调对接”工作,积极构建多元化矛盾纠纷化解机制。大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动,依法维护人民群众合法权益,满足人民群众合理诉求。改进仲裁服务,规范行政裁决,加强信访工作。

七、不断完善工作推进机制

(一)压实法治建设主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。

(二)推进法治政府建设示范创建。深入开展法治政府示范创建活动,加法治政府示范创建力度,实现示范创建全覆盖。充分发挥先进典型的示范带动和引领作用,形成法治政府争先创优的良好环境和浓厚氛围,做好示范创建项目的宣传,总结推广典型经验,发挥好标杆的辐射带动作用。

(三)加强法治督察考评。认真实施《法治政府建设与责任落实督察规定》,推动法治政府建设任务落实。完善法治建设考核评价指标,将考评结果作为衡量法治政府建设成效的重要内容。

附件:大润发娱乐888:法治政府建设2020年工作要点任务台账.wps

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