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大润发娱乐888:民政领域突发事件应急预案

发布时间:2024/02/01 09:14:07 发布单位:市政府办公室 来源: 浏览量: 2373

为全面履行民政在处置安全突发公共事件中的职责,切实保障人民群众生命财产安全和基本生活秩序,根据《国家突发公共事件总体应急预案》《大润发娱乐888:突发事件总体应急预案》等相关法律法规要求,结合民政工作实际,特制定本预案。  

一、总体要求

以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,提高民政部门处置突发事件的能力,切实履行民政在维护公共安全和社会稳定中的作用,全力做好民政领域突发事件防范应对工作。

二、工作原则

(一)统一领导,分级负责。在市委、市政府及上级民政部门的领导下,建立健全“分类管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的应急管理体制。突发事件处置工作实行行政领导责任制,主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,局属各事业单位、综合科各办公室负责人是直接负责人。

(二)预防为主,化解矛盾。坚持预防与应急相结合,从源头上防止民政领域各项突发事件的发生。建立健全稳定工作的预警机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,控制在基层,及时消除诱发重大突发事件的各种因素。

(三)依法处置,防止激化。坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律法规的权威性和严肃性。注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。

(四)快速反应,相互配合。突发事件发生后,及时启动应急预案,局属各单位、综合科各办公室要相互配合,严格落实应急处置工作责任制,确保信息收集、情况报告、指挥处置等各个环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。

三、工作机构

为切实做好市民政领域突发公共事件防范应对工作,经研究决定,调整市民政局突发事件应急管理工作领导小组,具体如下。

(一)市民政局应急管理领导小组组成人员

组  长:朱祥福 局党组书记、局长

副组长:陈进良 局党组成员、副局长

成  员:李建梅 局党组成员、综合科科长

           李  辉 市社会福利服务中心主任

           雷海荣 市社会救助服务中心主任

           魏桂玲 市低收入家庭居民经济状况核对中心主任

           李春花 局社会事务办公室负责人

           陈冰泉 局财务室负责人

          王梧萍 局综合科党办负责人

          黄丽萍 局基层政权办公室负责人

          孙得信 局项目办公室负责人

          侯永红 局综合科办公室应急管理干事

领导小组下设局综合科办公室,陈进良同志兼任办公室主任。主要职责是:承担领导小组日常工作,协调各专项组应对民政领域各类突发事件,领导小组成员如遇人事变动,自行替补,不另行文。  

(二)应急管理领导小组职责

1. 统一领导,指挥、协调、处置民政职责范围内各突发事件,指导全市民政系统开展应急管理工作。

2. 分析、研究重大突发事件的各类信息,判断事件形势及事态发展走向。

3. 决定重大突发事件的处置决策和应对措施,指挥、协调各成员单位组织实施并监督检查落实情况。

4. 决定重大突发事件的信息发布等有关重大事项。

(三)各专项工作组组成人员及其职责

1. 综合协调组

组  长:朱祥福

副组长:李建梅

成  员:王悟萍、李茂珍、王海霞、刘敏芝、王国翠、侯永红、马吉花、张玉秀

工作内容:负责对突发事件各项安排部署的学习、传达和安排落实、组织协调、综合督查;承担应急日常工作,及时汇总上报重要信息和情况等。

2.隐患排查组

组  长:朱祥福、陈进良

副组长:雷海荣、李辉

成  员:杨树平、李银存、王悦婷、张菁晶、张彩萍、刘芳霞、冶景兰、蒋王静

工作内容:加强对敬老院、福利院、公墓、殡仪馆等机构及项目工地安全生产隐患排查整改,杜绝安全事故的发生。

3.社会救助组

组  长:陈进良

副组长:雷海荣、李辉、李春花

成  员:魏桂玲、李银存、陈冰泉、王悦婷、冶景兰、蒋王静、张彩萍、刘芳霞、李秀玲  

工作内容:突发事件发生后持续加强供养对象的关心和管理,严格落实各项补贴政策,全力保障困难群众基本生活;对因突发事件导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和人员,给予临时救助,应急救助过程中,要特别对老、幼、病、残孕及流浪乞讨人员、滞留人员等群体给予重点关怀,强化基本生活保障,有序引导慈善组织开展捐赠、慰问活动、

4.应急救援组

组  长:陈进良

副组长:李辉、黄丽萍、李春花

成  员:孙得信、陈冰泉、马贵泉、张宏珍、李玉琪、马亮

工作内容:负责突发事件发生后的应急救援工作;鼓励社会力量积极参与应急救援工作,充分发挥志愿者队伍的作用,提高应急队伍的社会化程度,形成群防群控的救援体系。

5.物资保障组

组  长:雷海荣

副组长:杨树平

成  员:付小荣、陈冰泉、张彩萍、刘芳霞、彭良伟

工作内容:负责与大型综超、企业等签订应急物资供应协议,保证供应及时;负责采购储备发放棉被、棉衣、大米、食用油、方便面、饼干等应急物资。

6.各专项组工作职责

(1)制定本专项组的处置突发事件应急预案。

(2)参与应急管理领导小组的指挥、决策和协助处理有关群体事件。

(3)具体负责职责范围内的突发事件处置工作。

四、信息报告

局属各事业单位、综合科各办公室在接到突发事件发生的有关信息后应在第一时间内报告局应急办,局应急办安排相关人员及时赶赴事发现场处理,核实、了解、收集和按程序要求报告有关信息,对突发事件信息,局应急办应及时向上级报告。

五、应急处置程序

(一)局属各事业单位、综合科各办公室接到重大突发事件信息后应在5分钟内报告局应急办和局分管领导,必要时直接报告局主要领导;局应急办应及时将突发事件信息报告按照首报、续报和终报的程序组织报送。首报要快,第一时间报告信息的基本情况,续报要详,要持续报告突发事件处置情况;终报要实,将突发事件处置情况进行调查总结,形成专报,向市政府及行业主管部门报告。

(二)根据突发事件性质和局领导指示及时通知局机关主要职能科室和下属单位作应急处置,相关科室和下属单位积极协助。主要职能科室和下属单位确定专人负责处置工作,实行24小时值班制,时刻保持联络畅通。

(三)在局应急管理领导小组的统一指挥下,各相关科室和下属单位加强沟通、互相支持、积极配合、密切协作,坚决服从指挥,不得推委懈怠。

(四)应急处置过程中,局应急办负责督促检查各项处置决策和应对措施的落实执行情况,确保各项处置决策和应对措施落实到位,取得实效。

(五)突发事件处置完毕后,由局应急办提出终止应急状态的建议,经应急管理领导小组批准后,终止应急处置工作。

六、后期处置

(一)事件平息后,各相关科室和下属单位要做好善后处理工作,对承诺解决的问题,必须尽快兑现,消除可能导致事件反复的不安定因素,进步做好化解工作,并加强跟踪和督查,防止事件反复。

(二)局应急办应会同相关科室和下属单位认真剖析引发事件的原因和责任,针对事件处置过程中暴露的问题,提出整改措施,修改完善应急预案,总结经验教训,并形成专门报告。

七、工作要求

(一)强化提高思想认识。坚持以人民为中心的发展思想,以保障人民群众安全为出发点和落脚点,按照市委、市政府和上级民政部门的安排部署,把突发事件防范应对工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,克服麻痹思想,提高思想警觉,增强行动自觉,全力做好应对工作。

(二)强化民政领域各项安全生产工作。切实加强民政服务机构安全隐患排查和整改工作,要认真组织开展隐患排查工作,深入敬老院、福利院、殡仪馆、公墓等民政服务机构,再排查、再督促、再整改,确保安全生产隐患得到及时整改,确保民政服务机构和服务对象安全运行。

(三)强化应急值班值守。突发事件防范应对期间,局领导要按照应急值班值守要求带头值班值守,全体干部职工要保持24小时通讯畅通。局领导原则上不得离格,外出需按规定履行书面请假手续。局公务用车随时待命,服从调度,随时参与突发事件应急处置工作。凡因责任不落实,工作不得力,造成严重后果的,将严格追究相关领导和工作人员责任。

(四)强化救灾物资储备。要加强应急物资储备工作,及时采购,储备大米、棉衣、棉被、食用油、方便面、饼干等基本应急物资。加强与供货超市等对接,保持畅通的联系渠道,确保能及时供应救灾物资,为应急救援处置工作提供有力保障。





大润发娱乐888:民政局

2024年1月31日



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