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中共大润发娱乐888:教育局党组关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的通报(社会公开稿)

发布时间:2022/11/21 17:03:11 发布单位:市教育局 来源: 浏览量: 11635

2021年12月8日至2022年1月20日,市委第三巡察组对市教育局开展了“上下联动”巡察。并于4月20日向我局党组反馈了巡察意见,针对巡察反馈的问题,我局高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,按照规定时限完成了集中整改工作。根据巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高站位,把巡察整改作为重大政治任务抓到位。

巡察反馈会后,我局高度重视,立即召开党组专题会议,研究市委第三巡察组反馈会的有关要求,对反馈的问题认真进行研究部署。一是成立整改落实工作领导小组,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立整改落实工作领导小组,党组书记、局长任组长,领导小组成员由党组其他成员及相关校(园)负责人组成,领导小组办公室下设办公室,设在党群办,负责整改日常工作开展、统筹协调和督察督办等。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,由局机关班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。二是研究制定了具体整改措施,形成了《关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改落实实施方案》,作为贯彻落实好市委第三巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件。三是明确整改责任,进一步增强政治意识、责任意识,建立整改工作责任清单。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,形成了14条整改措施。同时,建章立制,对巡察反馈问题简单应付、整改不力和推诿扯皮的部门、个人取消年度评优评先资格,坚决追责问责。

二、坚持问题导向,不折不扣地做好整改落实工作

经认真对照梳理,教育局党组将问题细分为3 类 11项 ,制定整改措施14 条。截止目前,巡察的10个问题已全部完成整改;1个问题正在整改中。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央及省州市委决策部署情况方面

问题1.落实上级决策部署不到位。2021年东村逸夫学校、宝库村学校在落实“双减”工作中打折扣,把到校时间和上课时间提前20分钟;五中把教育局规定的课后服务时间延长30分钟,学生到校时间、作业量不符合政策文件要求。

整改措施一是市教育局责令东村逸夫学校、宝库村学校、五中严格按照“双减”要求,坚决推动各项政策落实落地。二是市教育局举一反三、引以为戒,抓好跟踪监督,不折不扣落实好“双减”政策。

整改情况:已完成,并长期坚持。

问题2.学习贯彻上级文件精神不到位,仅停留在读文件,简单传达的层面2020年教育局党组开会学习仅停留在读文件、简单传达的层面,会上对所学内容没有做出具体安排,会后对文件精神贯彻落实情况也无检查。

整改措施一是强化责任担当。深入贯彻落实上级文件精神,精心谋划、细化措施、制定方案、跟踪督导,确保各项政策落实落地。二是学以致用,提高解决实际问题的能力。深刻理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿马克思主义立场观点和方法,把学习成果化为有效的政策措施。

整改时限:已完成,并长期坚持。

问题3.教育局党组不研究民族团结工作,开展“公民道德建设”系列活动不扎实、不深入,浮于表面。2020年市教育局党组未对民族团结工作进行安排部署;转发市文明办《关于组织开展“公民道德建设”系列活动的通知》后,教育局没有活动方案、信息、总结、图片,全部资料均为各学校资料。

整改措施一是统一思想,提高认识。民族团结工作、精神文明建设工作纳入年度工作要点,同安排、同部署、同考核。二是深入扎实开展主题活动,做到开展活动有方案,活动结束有信息、有图片、有总结,确保材料收集完善。

整改情况:已完成,并长期坚持。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

问题1.学风不实,简报资料造假。市教育局中山路小学(2020-2021年度)第二期简报中出现“清镇市教育局、新店镇教育办公室”的字样。

整改措施一是强化责任意识,加强对中山路小学工作人员的学习教育。二是提高业务人员业务水平和文字功底,坚决杜绝抄袭等类似问题再次发生。

整改情况:已完成,并长期坚持

问题2.财务管理不严谨,制度执行不严格。工会会费使用不规范,存在跨年度支出现象;举办活动无文件依据,自行制定标准发放奖品。2021年市教育局在工会会费使用中存在跨年度支出的情况;2019年12月第24号凭证支付“阳光杯”高中男、女生篮球赛奖品无文件依据,自行制定标准发放奖品。执行中央八项规定及其实施细则精神不到位,存在违规接待的问题,公务接待用餐存在超标准、超次数的情况;采购备案制度不严格,2019年12月3日、24日支付印刷品未进行采购备案;差旅费报销不合规,2020年3月11号凭证多报格尔木至西宁白天卧铺82元,保险费30元;少报西宁至深圳餐费100元,交通费80元;转移燃油费用支出,市教育局在2021年因工作原因多次借用青少年活动中心车辆,由此产生的燃油费由青少年活动中心承担,存在向所属单位转移燃油费支出的问题;无预算安排支出,2021年青少年活动中心在无公务用车运行费预算的情况下,仍支出车辆维修费8535元、审车费340元、车辆保险费6952.41元、燃油费9474元,共计25301.41元。

整改措施:加强财务管理,严格执行财务管理制度和财经纪律,规范审核流程。1.规范工会会费使用,严格落实《关于进一步加强服务职工工作经费保障的意见》《中华全国总工会办公厅关于基层工会经费收支管理办法的通知》等文件精神,坚决杜绝违规发放奖品及跨年度支出情况。2.全面从严落实中央八项规定和实施细则,加强接待管理,坚决杜绝违规接待问题再次发生。3.加强领导及财务人员的学习和培训,严格执行财务相关制度,今后坚决执行政府采购备案制度。4.规范财务报销制度,严格按照党政机关省内外差旅费管理办法执行差旅费报销,将多报差费退回,少报差费按规定补发个人,今后坚决杜绝此类问题发生。5.经教育局党组研究决定,今后将严格按照规定使用车辆,坚决杜绝此类问题的发生。6.完善内部公车使用管理制度,严格规范流程,做好当年预算支出。

整改情况:已完成,并长期坚持

问题3.项目管理不规范。2019年市教育局招标《职业技术学校高温熔盐电解制金属镁生产实训基地建设项目》评分中,四家均响应现场演示项,评分时除北京欧倍尔软件技术开发有限公司外其余三家公司都没有现场演示环节,导致北京欧倍尔公司评分远高于其余三家公司并中标。

整改措施一是建立健全项目审批制度,正视问题漏洞,严肃认真履职。二是严格按照《中华人民共和国招标投标法》的有关法律法规执行,认真履行工作职责,强化监管力度,确保招标工作公平公正,阳光透明。

整改情况:已完成,并长期坚持

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

问题1.开展党的政治生活不严谨,专题组织生活会不严肃。2020年教育局机关支部召开“认真汲取木里矿区非法采煤问题深刻教训专题组织生活会”程序不合规且主持词中出现“下面我对新华中学党支部组织生活会总结”的表述;2019年组织生活会记录中没有反映党员剖析内容、批评与自我批评内容。

整改措施一是强化政治担当,严格按照领导班子民主生活会和党员民主评议的要求,精心组织,认真筹备,扎实开展党内政治生活;二是认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题,严肃认真、客观公正开展批评与自我批评,达到相互提高的目的。

整改情况:已完成,并长期坚持

问题2.民主集中制落实不到位,班子成员党性意识淡化,不发表意见,党内民主走形式。教育局党组多次召开资金支付会,没有参会人员签到表,班子成员没有表态发言。

整改措施一是规范党组会议和局务会议,杜绝以班子成员扩大会议代替班子成员会议,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主决策制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势;二是对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,做到事先征求班子成员意见;对于一些紧急工作和应急事项,与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策,严格执行民主集中制;三是完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定,严格执行“三重一大”集体决策与报告制度。

整改情况:已完成,并长期坚持

问题3.发展党员工作不严格、不规范。对党员的培养不到位:教育局机关党支部2020年发展的党员金某、李某对党的知识及时代背景掌握不全。发展党员程序不合规。金某被确定发展对象和预备党员时间为同一天,且接受其成为预备党员的行文时间还早于确定为发展对象的行文时间;2021年局机关发展的党员惠某、李某、张某等3人均于2021年5月6日被确定为发展对象,并于2021年5月10日被接收为预备党员,其3人所需的培训和公示程序均未完成。政治审查不严格。2021年对预备党员李某同志的政治预审请示中,出现了“对金某同志的审查”字样,政治审查不严肃。党支部派人和入党申请人的谈话走形式。2019年-2021年教育局机关党支部发展党员中,对所有入党申请人的谈话内容全部雷同,所有入党申请人对党的认识、入党动机和表态性发言内容均一致。

整改措施:严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化,坚持发展党员标准、履行发展党员程序。1.加强入党人员培养,有组织、有计划,通过集中学习、听党课、参加党内活动等形式了解党的基本知识、政治理论。2.加强党务工作者的培训,提高党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务。3.严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,规范发展,把好“入口关”“考察关”“公示关”“政审关”。4.强化责任意识,进一步规范机关党支部发展党员程序,坚决杜绝谈话走形式、走过场。

整改时限:已完成,并长期坚持

问题4.基层党建存在薄弱环节。“三会一课”制度落实不力。对“三会”理解不透,“支委会”扩大到全体党员;不按时开展“三会一课”。支委会2019年仅有10次、2020年仅有3次、2021年仅有3次。党员大会记录不全,2020年缺第二季度记录;2021年“党课教育活动”及“党日活动”分别仅有一次记录;民主评议党员制度落实不力2019年、2020年支部民主评议党员情况均无记录。

整改措施:强化机关支部党建薄弱环节。1.严格执行“三会一课”制度,深入学习领会“三会”含义确保“三会”定期保质保量召开。2.每月召开一次支部委员会,每季度召开一次党员大会,每季度安排一节党课,年初排出计划时间表,每月开展一次“支部主题党日”活动,做到“不忘初心 牢记使命”、党史学习教育等主题教育不走样、自选动作有创新。3.严格落实党员评议制度,按要求详细做好评议党员记录,规范台账、手册记录。

整改时限:已完成,并长期坚持

问题5.对检查发现的问题整改不到位。大润发娱乐888:第四中学建设项目计划建设期限为2017年一2018年,通过招标,合同约定建设期为2017年12月20日﹣2018年12月30日。实际开工时间为2018年4月15日,竣工验收时间为2019年11月13日,较合同约定期延迟近一年,由于消防问题,导致建设项目至今未通过验收,此项目计划完成时限延迟三年多仍未达到使用标准。大润发娱乐888:监委2020年3月12日对该项目检查时出具了监察建议书,针对建设项目存在的问题提出建议,截至目前,消防问题仍未解决,整改未落到实处,存在“纸上整改”现象。

整改措施:认真履职尽责。市教育局项目办已多次督促施工方尽快整改。目前,施工单位正对四中教学楼及体育活动室消防设施进行维修整改,整理资料准备验收,施工单位承诺于2022年5月底完成消防验收工作。

整改情况:正在整改中。

三、转化运用成果,持续做好巡察整改工作

下一步,局党组将深入贯彻党要管党、从严治党要求,在市纪委监委派驻纪检组的监督指导下,继续以高标准、严要求推动反馈问题的整改落实,确保整改成果运用到位,推动全市教育高质量发展。

(一)坚持党对教育工作的全面领导,不断提高统领教育事业发展的能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,认真贯彻执行习近平关于教育工作的论述和市委、市政府重要决策部署,始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致。进一步加强领导班子能力建设,认真贯彻民主集中制,提升班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力。

(二)坚持全面从严治党,扎实推进教育系统党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,不断强化全面从严治党主体责任,切实推动党风廉政建设常态化、制度化。围绕教育教学工作,结合实际,定期梳理细化廉政风险点及防控措施,着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设,坚持将纪律和规矩挺在前面,自觉接受监督,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,确保内部风清气正。

(三)坚持制度引领,着力构建教育系统党风廉政长效机制。进一步深化中央八项规定执行,围绕党风廉政建设、干部选拔任用、工程项目建设等重点领域、重点环节,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持、抓好落实,对不适应形势发展需要的,及时修订完善、堵塞漏洞。进一步强化制度执行,以严格的执行、严密的监督,及时纠正查处违反制度规定的行为,切实维护制度的严肃性、权威性,努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

(四)坚持抓班子带队伍,为教育高质量发展提供组织保证。全市教育系统将坚持把政治理论学习摆在领导班子自身建设的首要位置,进一步落实党组中心组学习制度,综合运用个人自学、集体研讨、实地调研等多种形式,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,不断用党的理论武装头脑、指导工作、推动实践。坚持党管干部原则,树立正确用人导向,突出政治标准,把“好干部”标准落到实处。同时,加大考核考察力度,让党员干部在实践中淬炼成长,不断提升党员干部的整体能力水平。

欢迎社会各界人士对市教育局巡察整改情况进行监督,若有任何意见建议,欢迎来信、来函、来电或通过邮件如实反映。电话0979-8463629,地址:大润发娱乐888:中山路28号大润发娱乐888:教育局党群办办公室,邮箱:462698903@qq.com

特此通报


2022年11月18日

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