各行委，昆仑经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属各企事业单位：

《大润发娱乐888：社会福利院入住群体生活补贴方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2021年11月29日

大润发娱乐888：社会福利院入住群体生活补贴方案

为加快推进养老福利机构有效使用，提高入住率，有效解决特困、低保、低收入等特殊困难老年人入住福利机构存在的经济困难，按照“老有所养，弱有所扶”的养老服务工作要求，坚持“保基本、托底线、补短板、惠老年”的原则，采取省、市分级负担原则，多措并举实施补贴优惠，保证特困、低保等困难老年人能及时入住福利机构，安度晚年，结合实际制定本方案。

一、政策依据

依据国家民政部《养老机构管理办法》（中华人民共和国民政部令第66号）、省民政厅、财政厅《关于印发政府向社会力量购买养老服务实施办法的通知》（青民发〔2021〕112号）、海西州民政局《关于印发优化养老机构资源提高入住率实施方案》（西政民〔2021〕118号）有关要求，为保障特困、低保、低收入等困难老年人入住养老福利机构，实施兜底补贴措施。

二、补贴时限

2022年1月至2022年12月

三、补贴范围

补贴对象主要包括入住大润发娱乐888：社会福利院（包括社会福利院医养中心）的特困对象、低保对象、低收入困难群体。

四、补贴标准及支付方式

1.特困对象：特困对象入住大润发娱乐888：社会福利院的费用实行全额政府承担供养，采取特困供养金+护理补贴+省级补贴+市财政差额补贴方式保障，其中特困对象的供养金、护理补贴、机构养老服务补贴由市民政局按上级政策规定经测算核准后，直接向运营机构支付；差额部分市财政给予补贴，由市民政局依据合同约定和实际发生的费用按资金支付程序直接向运营机构拨付。

另外，市民政局在规范第三方运营机构的基础上，协商确定入住人员的最低收费标准（按照运营机构最低收费标准每人每月3200元、特困供养金按照每人每月1093元、护理补贴每人每月340元、省级补贴按照每人每月500元测算，市财政需每人每月补贴1267元）。

2.低保对象：低保对象入住大润发娱乐888：社会福利院的费用实行差额供养，采取个人低保金+省级补贴+市财政适度补贴+临时救助方式保障，其中低保对象个人低保金由本人支付运营机构；机构养老服务补贴由市民政局按上级政策经测算核准后，直接向运营机构支付；在此基础上，市财政每人每月给予1000元的补贴，由市民政局按照资金支付程序向运营机构直接拨付，如无法达到运营机构收费最低标准，低保对象仍存在生活困难无法继续入住的，当事人可通过申请社会救助或社会资助解决。

3.低收入困难人群：低收入困难群体（由市民政部门依照程序认定的人员）入住大润发娱乐888：社会福利院的费用实行差额供养，由个人承担和政策保障解决。其中，机构养老服务补贴由市民政局按上级补贴政策经测算核准后，直接向运营机构支付，差额部分原则上由个人承担。但对于家庭确有困难，无法及时交纳入住费用，当事人可通过申请社会救助或社会资助方式解决。

4.其他社会老年人：该群体入住大润发娱乐888：社会福利院费用采取个人自费方式（其中80周岁以上老年人机构养老服务补贴由市民政局按上级部门依政策补贴测算核准后，直接向运营机构支付，差额部分由个人承担）。

五、保障措施

（一）广泛宣传，积极动员。充分利用媒体、微信公众号以及印发宣传册等形式广泛宣传养老服务、困难老年人补贴等养老服务政策，做到家喻户晓，让符合条件的老年人及时了解政策，及时申请享受养老服务待遇，使老年人充分感受到党和政府的关心、关爱、温暖，从而增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）加大摸排、认清底数。市民政局组织乡镇（街道）、村（居）委会深入开展机构入住对象摸底排查，掌握基础信息数据，积极动员符合入住条件的老年人入住福利机构，提升机构使用率和入住率。

（三）把握政策，加强保障。根据省民政厅、财政厅《关于印发政府向社会力量购买养老服务实施办法的通知》（青民发〔2021〕112号）规定，方案中涉及的省级补贴资金，从2022年1月1日起执行。在此之前，按照省财政厅、发改委、民政厅、老龄委《关于认真做好政府向社会力量购买养老服务有关工作的通知》（青财社字〔2014〕1460号）有关规定执行。市财政加大本级资金投入，将特困、低保、低收入人员入住福利机构补贴资金列入年度预算，保障资金到位。