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索引号:?0000000/2020-00023 是否有效:?是
发布机构:?市政府办 成文日期:?
标题:?关于印发大润发娱乐888:应急救援力量体系建设方案的通知
发文字号:?格政办〔2020〕151号 主题分类:?格政办
发布日期:?2020-08-13

关于印发大润发娱乐888:应急救援力量体系建设方案的通知

格政办〔2020〕151号

各行委,昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属各企事业单位,驻格各单位、各军(警)部队:

《大润发娱乐888:应急救援力量体系建设方案》已经市十四届人民政府第41次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2020年8月11日

大润发娱乐888:应急救援力量体系建设方案

根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和文件要求,为进一步提高突发公共事件的应急处置能力,加快推进机构改革后全市应急救援力量体系建设,特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持综合性消防应急救援队伍为主力军,驻格军(警)部队为救援突击队,专业应急救援队伍为重要辅助力量,社会应急救援队伍为补充的基本原则,推动建立市、乡镇(街道)两级综合应急救援队伍、各部门专业应急救援队伍、企业应急救援队伍,积极培育社会化应急救援队伍,努力形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急救援队伍体系。

二、应急救援力量体系框架及工作职责

全市应急救援力量体系建设由市应急管理局总牵头、总协调;市消防救援支队为应急救援的主力军,按事件现场指挥部的命令开展各类事故和灾害救援;各行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出行业领域事故和灾害救援的专业性、权威性,整合相关科室、下属企事业单位及技术机构的专业力量调整和完善行业领域的专业应急救援队伍;开发区、各乡镇(街道)按照属地管理的原则负责整合和完善辖区应急救援队伍。

(一)综合应急救援队伍。由市消防救援支队负责加强和完善,负责全市突发应急事件的综合应急救援任务,并切实强化对发生概率较高的重点领域事故救援的专业训练和实战演练。

(二)专业应急救援队伍

1.危险化学品应急救援队。由市应急管理局负责调整和完善,主要担负危险化学品生产、经营、储存、运输过程中发生事故的应急处置,指导乡镇(街道)组织人员转移,协助综合救援队伍的科学施救等任务。

2.矿山事故应急救援队。由市应急管理局负责调整和完善,主要担负矿山生产企业、矿山治理企业在生产过程中发生事故的应急处置,指导乡镇(街道)组织人员转移,协助综合救援队伍的科学施救等任务。

3.水旱灾害应急救援队。由市水利局负责筹建,主要提供水利工程应急抢险技术支撑,指导乡镇(街道)组织人员转移,协助综合救援队伍的科学施救等任务。

4.地质灾害应急救援队。由市自然资源局负责调整和完善,主要担负地质灾害应急调查评估、趋势分析,指导乡镇(街道)组织人员转移,协助综合救援队伍的科学施救等任务。

5.森林火灾应急救援队。由市林业和草原局负责组建,主要担负森林火灾的预防,组织火灾早期的扑救和应急处置,以及应急预案启动后的科学施救技术支撑任务。

6.道路交通事故应急救援队。由大润发娱乐上网导航:交警支队负责调整和完善,主要担负道路交通事故的应急处置和专业救援任务。

7.建筑工程事故应急救援队。由市住房和城乡建设局负责组建,主要担负建筑工程事故的应急处置,协助综合救援队伍的科学施救等任务。

8.特种设备事故应急救援队。由市市场监管局负责组建,主要担负特种设备生产安全事故应急处置,协助综合救援队伍的科学施救等任务。

9.燃气(天然气)事故应急救援队。由市住房和城乡建设局负责组建,市城市管理综合执法局配合,主要担负居民燃气、管道燃气事故的应急处置,协助综合救援队伍的科学施救等任务。

10.交通运输和抢通应急救援队。由市交通运输局负责调整和完善,大润发娱乐上网导航:交警大队配合,主要担负抢险救灾人员及各类物资的运输,管辖范围内交通道路的抢险抢通任务。

11.供水抢修应急救援队。由市自来水公司负责调整和完善,主要担负城市供水管线的抢险抢通任务。

12.供电抢修应急救援队。由国网海西供电公司负责调整和完善,主要担负供电线路的抢险抢通任务。

13.通信抢修应急救援队。由电信、移动、联通格尔木分公司各自负责调整和完善,主要担负通信设施的抢险抢通任务。

(三)开发区、乡镇(街道)综合应急救援队伍。乡镇(街道)在民兵分队、义务消防队、森林草原消防队等队伍的基础上整合建立综合应急救援队伍,开发区整合辖区企事业单位的专业救援队伍、义务消防队伍等力量组建综合应急救援队伍。乡镇(街道)和开发区综合应急救援队伍主要担负各自辖区常见突发事件的初期处置、应急救援和防灾减灾任务。

(四)社会应急救援队伍。市民政部门提供已登记社会应急救援队伍名单,同时加强对队伍的管理;市应急管理和消防部门加强对社会应急救援队伍的业务指导和任务分配。

(五)军警应急救援支援队伍。由市人武部牵头,协调驻格部队、武警执勤支队作为本市突发事件应急救援的支援力量。

三、实施步骤

(一)动员部署(2020年7月底前):结合实际,制定大润发娱乐888:应急救援力量体系建设方案,全面启动应急救援力量体系工作。

(二)调查摸底和全面实施(2020年8月中旬前):各相关单位、企业全面开展应急救援队伍建设前资源调查工作和目前应急救援力量体系建设情况摸底工作,并全面建立应急救援队伍。

四、工作要求

应急救援力量是有效应对突发事件的重要基础。由于机构改革后各部门工作职责发生了较大变化,应急队伍调整、完善势在必行。各相关单位、企业要深刻认识应急救援力量体系建设的重要性和紧迫性,高度重视应急救援队伍调整完善工作,要确定专人负责,抽调力量,集中时间和精力,完成应急救援队伍调整和完善工作,确保一旦发生突发事件,能够迅速行动、科学处置,保障人民群众的生命和财产安全。

(一)规模适宜。各部门要招募吸收本单位及下属单位的骨干力量,专业救援队伍按每队不少于10人标准组建;各乡镇(街道)综合队伍按每队不少于30人标准组建;开发区综合应急队伍的人数可按照辖区内企事业单位的数量按10—30人标准建设;规模以上企业、危险化学品企业、矿山企业应组建本企业的应急救援队伍。各单位、企业应急救援队伍人员不得重复。

(二)队伍精干。各相关单位、企业要把身体素质好、业务水平高、专业技术强、救援经验丰富的人员吸收到队伍当中,增强队伍的实战能力,专业救援队伍要设立技术指导组,突出队伍的专业性。

(三)制度健全。建立健全队伍训练、学习、应急值守等相关制度,确保接到指令后能随时赶赴事发现场。要定期组织技能培训和实战拉练,提升应急救援能力,能在需要的时候拉得出打得响。

(四)保障有力。各相关单位、企业要提供必要的办公场所和经费,保障日常训练和救援工作需要;配备精良的救援装备,专业救援队伍要结合救援特点加强专业装备的配备,增强专业救援队伍的专业性,保障救援需要。

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